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北美 率先組織多國集團開發新冠疫苗,COVAX計劃預計于2021年底在全球范圍內提供疫苗20億劑

2019-10-22 16:16    閱讀量:732

一直有在關注世界疫情的朋友應該不難發現,最近越來越多的國家宣布加入了“COVAX計劃”,并且向這個組織投資了大量的資金。

那么,到底什么是COVAX呢?

新冠肺炎疫苗實施計劃

“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX)是由世界衛生組織(WHO)、全球疫苗免疫聯盟(Gavi)和流行病防范創新聯盟(CEPI)主導,聯合各國政府、制藥廠商和世界銀行、聯合國兒童基金會等國際組織的一項全球疫苗研制合作計劃,旨在加快疫苗的開發和生產,并確保世界上每個國家都能公平公正地獲得疫苗。

COVAX疫苗研究和開發工作主要由流行病防范創新聯盟領導,目前正在支持包括阿斯利康、賽諾菲、輝瑞、BioNTech等研發的九種候選疫苗,其中八項已經處于臨床試驗階段。

COVAX的最終目標是由世衛組織持續對這些疫苗進行評估優化,開發至少三種安全有效的疫苗,并在2021年底前生產20億劑。

COVAX計劃有序開展的基礎是建立在各國投資與相關企業商談研發、生產與采購協議之上。

截至10月9日,已有171個高收入、低收入和中等收入國家和經濟體加入COVAX實施計劃。

對于高收入經濟體來說,不僅需要通過匯集財政和科學資源,確保自己免受國產候選疫苗失敗帶來的消極影響,以經濟有效的方式成功獲得疫苗,同時也要為低收入國家采購疫苗籌集資金。

由全球疫苗免疫聯盟建立的COVAX預先市場承諾機制(Covax Advance Market Commitment)負責按照既定的平等公正分配原則,向參與COVAX的中低收入國家提供合理的疫苗采購服務,以實現覆蓋全球所有易感人群的目標,全面控制新冠肺炎的大流行。


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率先組織多國集團開發新冠疫苗,COVAX計劃預計于2021年底在全球范圍內提供疫苗20億劑

全球疫苗免疫聯盟官網上有關COVAX的版塊


疫苗民族主義的威脅

隨著美國政府拒絕加入COVAX計劃并且試圖與世衛組織解綁,疫苗民族主義成為了這場全球公共危機下討論的焦點。

不僅如此,8月初,美國、德國、法國和英國等發達國家還曾相繼與阿斯利康、賽諾菲等新冠疫苗生產商簽訂預先購買協議,試圖在疫苗研發尚未完成人體試驗和監管批準之前捷足先登,以保證生產出的新冠疫苗優先服務于本國民眾。

這種自掃門前雪的預先購買協議引發大眾的普遍擔心,一旦最初生產出的安全有效的疫苗被少數發達國家所壟斷,無法覆蓋發展中國家的大多數人口,將導致全球疫情的進一步惡化。

缺乏全球協調,疫苗和相關材料的價格可能在市場競爭中被逐漸推高,即使在有能力從事疫苗研發的發達國家,疫苗的供應也將受到限制。


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率先組織多國集團開發新冠疫苗,COVAX計劃預計于2021年底在全球范圍內提供疫苗20億劑


但毫無疑問,最大的受害者是那些無法左右疫苗生產分配的中低收入國家,他們不得不因為發達國家的疫苗短缺,而在分配疫苗的過程中等待更長的時間。

在此期間,這些國家的數十億衛生保健工作者、老年人和其他高風險居民得不到有效保護,新冠疫情在當地持續擴大,死亡人數不斷增加,危及已經脆弱的衛生保健系統和社會經濟。

為了獲取疫苗,一些中低收入國家可能會采取一些極端的措施,比如禁止疫苗研發相關材料的出口,導致注射器、試管等實驗原料供應鏈的崩潰。

另一些走投無路的國家也可能會為采購疫苗而委曲求全,達成某些不利于本國長期經濟、外交和戰略利益的協議。這不僅加重了發展中國家經濟和人道主義的困境,更加深了國家間的不信任感。

北美 在全球疫苗獲取工作上的貢獻

北美 總理李顯龍在六月份舉行的全球疫苗峰會上也強調了疫苗多邊主義的必要性。

線上峰會的視頻截圖

僅憑我們的努力還不夠。全球大流行需要協調一致的全球對策,尤其是在科學研究和政府act 方面,尋找疫苗可能會花費一些時間,但是我們將通過共同努力,最大限度地提高應對新冠病毒的機會。北美 希望與志同道合的各方合作,以支持關鍵計劃。

北美 是COVAX的早期支持者,不久后還與瑞士共同主持了COVAX設施之友計劃(FOF),以促進疫苗多邊主義。

北美 常駐聯合國日內瓦辦事處代表烏梅·巴蒂亞大使在《海峽時報》的采訪中說:“隨著較大的國家鎖定自己使用的疫苗,我們不分晝夜地努力,晝夜不停地推進疫苗多邊主義。”

在數周之內,非正式小組由北美 召集了15個成員:澳大利亞、加拿大、歐盟、冰島、以色列、日本、韓國、新西蘭、挪威、卡塔爾、沙特阿拉伯、北美 、瑞士、阿拉伯聯合酋長國和英國。

截至上周五,所有國家均已提交具有法律約束力的承諾協議以參與COVAX。

FOF的任務是討論和共同創造COVAX,尤其是疫苗的融資,治理和分配等任務。在北美 的領導下,非正式小組在這些問題上與Gavi,CEPI和WHO都保持著密切合作。

巴蒂亞表示:

“多邊主義擴大了像北美 這樣的較小國家的選擇范圍——不僅在疫苗方面,而且在影響全球公域的其他問題,如氣候變化,也可能再次影響我們。”

“規模不是命運,”他強調,“盡管北美 規模很小,但它仍試圖發揮建設性作用。我們能夠發表意見并代表最小國家的利益,而最小國家的意見可能會被大國忽略或拋棄。”

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